НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ
29.09.2022 г. был принят в новой редакции Закон Республики Узбекистан (далее – «РУз») «Об электронной коммерции» № ЗРУ-792, который вступит в силу 30.12.2022 г. (далее – «Закон»). Ниже приводим основные, на наш взгляд, изменения, предусмотренные Законом.
Общие положения
Закон определяет «цифровые продукты» как электронные копии объектов интеллектуальной собственности (цифровые товары), а также совершение в электронной информационной среде определенных действий или осуществление определенной деятельности, не имеющей вещественного результата, в том числе услуги по приобретению и подписке на услуги «облачных технологий» (цифровые услуги).
Продавцами в области электронной коммерции наряду с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, согласно Закону, теперь могут быть также самозанятые лица, осуществляющие деятельность по розничной продаже товаров (работ, услуг) на электронной торговой площадке.
Услуга Эскроу
Операторам торговых площадок[1], поставщикам платежных услуг, юридическим лицам, оказывающим услуги по доставке товаров (работ, услуг), предоставляется возможность внедрения услуги «эскроу» в своих информационных системах или на банковских счетах.
Эскроу – это система удержания денег при реализации электронных договоров в информационной системе бизнес-оператора, до полного удовлетворения условий покупателя (потребителя, заказчика)[2]. При этом после оплаты покупателем товаров (работ, услуг) поставщик услуги «эскроу» имеет право хранить уплаченные денежные средства до получения подтверждения от покупателя факта получения товаров (работ, услуг).
Особенности доставки товаров
В соответствии с Законом, в случае если в договоре не указывается срок доставки товара и определение данного срока невозможно, товар должен быть доставлен в срок, не превышающий 30 дней с момента заключения договора.
Администрирование электронной коммерции
20.07.2022 г. Кабинет Министров РУз принял Постановление «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Узбекистан в связи с созданием благоприятных условий для совершенствования и дальнейшего развития администрирования электронной коммерции» №392 (далее – «Постановление №392»). Ниже мы приводим основные, по нашему мнению, изменения и нововведения, предусмотренные Постановлением №392.
Постановлением №392:
Определяется деятельность операторов платформ электронной коммерции и цифровой экосистемы – информационных посредников;
Устанавливается новый порядок размещения информации и совершения покупок на портале электронной кооперации Центра цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли РУз (далее – «Портал»).
Изменения и дополнения в Постановление №249[3]
Внедряются новые понятия такие, как «платформа электронной коммерции», «оператор платформы электронной коммерции», «цифровая экосистема», «система эскроу» и др.
Термин «информационные посредники» теперь подразумевает «юридических лиц, обеспечивающих осуществление электронной коммерции в своей информационной системе, операторов платформ электронной коммерции и цифровой экосистемы» (далее – «Оператор»). Ранее под «информационными посредниками» подразумевались юридические лица, организовывающие электронные ярмарки, аукционы и конкурсы.
Также внедряется «система эскроу», при этом Операторы имеют право пользоваться непосредственно своей системой эскроу либо услугами третьих лиц.
Изменения и дополнения в Постановление №833[4]
В Постановлении № 833 предусматривается Положение «О порядке размещения информации и осуществления покупок на портале электронной кооперации Центра цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли» (далее – «Положение»). Поставщиками на Портале могут быть только отечественные производители либо их дилеры. В связи с этим еще одним, важным, на наш взгляд, нововведением в данном Положении является порядок определения отечественных производителей. Так отечественным производителем теперь признается:
- юридическое лицо, показатели производства промышленной продукции которого зарегистрированы в соответствии с регламентом, установленным действующими статистическими отчетами; либо
- юридическое лицо:
- прошедшее государственную регистрацию;
- осуществляющее деятельность в соответствии с классификатором видов экономической деятельности (за исключением юридических лиц, занимающихся двумя или более видами деятельности);
- имеющее сертификат соответствия (если в отношении выпускаемой продукции соблюдение требований нормативных документов в области технического регулирования является обязательным);
- имеющее лицензию (для лицензируемых видов деятельности);
- владеющее производственной площадкой и оборудованием на праве собственности либо на праве пользования по договору аренды;
- имеющее в штате специалистов, работающих на основании трудового договора, в том числе работников, занятых на производстве.
Просим обратить внимание, что уровень локализации продукции, размещаемой на Портале, должен составлять не менее 30 процентов.[5]
[1] Согласно ст. 3 Закона, юридические лица, оказывающие услуги электронной торговой площадки участникам электронной коммерции.
[2] п. 3 Положения «О порядке организации деятельности информационных посредников — операторов цифровой экосистемы и платформ электронной коммерции» Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз № 249 от 02.08.2016 г.
[3] Постановление Кабинета Министров РУз «Об утверждении положения о порядке организации деятельности информационных посредников - операторов цифровой экосистемы и платформ электронной коммерции» №249 от 02.08.2016 г.
[4] Постановление Кабинета Министров РУз «Об утверждении порядка размещения информации и осуществления закупок на портале электронной кооперации Центра цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли» №833 от 30.09.2019 г.
[5] Памятка – уровень локализации продукции исчисляется в соответствии с пунктом 20 Положения «О порядке формирования, реализации программы локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации и ведения системы отчетности по ней, а также сотрудничестве государственных органов управления и инициаторов проекта в этом процессе» Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз №1009 от 17.12.2019